Баннер
СРОЧНО!

Домой Добавить в закладки Twitter RSS Карта сайта

Индексация и механизм ее начисления Печать
16.10.2014 07:02

По данным Росстата, в России растет количество граждан, проживающих за чертой бедности. Таких в 2013 году оказалось 15,9 млн человек, что на 300 тыс. больше по сравнению с 2012 годом. Почему же происходит падение уровня жизни народа, несмотря на ежегодные заявления руководителей страны о росте зарплат и пенсий за счет индексации? Для того, чтобы это понять, необходимо разобраться с понятием «индексация» и механизмом ее начисления.

Индексация призвана увеличить (сохранить) уровень реального содержания зарплаты (ст. 134 ТК РФ), т.е. ее покупательской способности в условиях инфляции (роста цен и тарифов). Сейчас индексация зарплат, пенсий и т.д. производится на величину официального уровня инфляции. Например, в 2013 году она составляла 6,5 %. Однако те, кто посещает магазины и оплачивает счета, могут возразить, что цены на продукты, услуги ЖКХ и т.д. выросли намного больше, чем декларируемые 6,5 %. Для людей с низким уровнем дохода эта «индексация» в действительности мало что компенсирует и из года в год погружает их в еще большую бедность, а в стране наблюдается огромное социальное расслоение.

Децильный коэффициент (отношение дохода (зарплаты) 10% самых богатых к 10% самых бедных) у нас в стране достигает 30. Обычно доходы топ-менеджеров и олигархов не учитываются.

В таблице приведены данные Росстата за 2003 год, опубликованные в газете «Труд» от 27.04.2004 г., а также наша оценка по разным источникам за 2013 год. В каждой группе  – 3,4 млн человек, т.е. 10% от общего числа работающих.

Посмотрим, как изменилась реальная зарплата и децильный коэффициент за 10 лет. При государственной индексации по официальной инфляции, т.е. единому проценту для всех групп, реальная зарплата  уменьшилась почти в 3 раза (для 1-й группы), а децильный коэффициент «30» – не изменился. По данным газеты «АиФ»(№21, 2011, №52, 2013 г., №1-2, 2014 г.) можно определить, что в среднем за 10 лет официальная инфляция составляла 19%, а социальная (реальный рост цен на основные продукты питания, услуги ЖКХ, проезд в общественном транспорте и т.д.) инфляция  – 32%.

Соответственно, накопленные индексы инфляции : 1,1910 = 5,6 и 1,3210 =16. Первая цифра показывает, насколько возросла номинальная зарплата, а вторая – насколько увеличилась стоимость «народной корзины» (16: 5,6 = 2,85). Методика правительства нарушает закон целеполагания ст. 134 ТК РФ, обогащая состоятельных и богатых  и ущемляя малообеспеченных и бедных.

По нашему мнению, индексация в процентах должна производиться дифференцированно обратно пропорционально увеличению зарплаты в группах. Либо в виде одинаковой суммы в рублях для всех групп, что автоматически уменьшает процент индексации с ростом зарплаты. Исходной должна быть социальная инфляция (для 1-й группы 32 % в год). Социальное государство обязано полностью компенсировать удорожание «народной корзины», но не должно индексировать удорожание «экзотических» товаров и роскоши.

При таком подходе соблюдается закон, сохраняется реальная зарплата и существенно снижается децильный коэффициент. Определим суммарную прибавку: 611x16 = 9 776 руб. В 2013 году зарплата могла быть в 1-й группе 9 776+611 = 10 387руб  в месяц, а в 10-й группе –18 359+9 776 = 28 135 руб. в месяц (сравните с таблицей). Децильный коэффициент 28 135:10 387=2,7! Однако этого не произошло. Правительство и законодатели пока не признают народную инфляцию, несмотря на ее ежемесячное опубликование  в газете «АиФ»  в течение более 2-х лет. Поэтому наш пример – гипотетический для прошедших 10 лет. Необходимо отметить, что в рассматриваемом примере речь идет лишь об индексации зарплат. Рост доходов в группах может быть обеспечен и за счет роста окладов, премий и т.д.

В дальнейшем  можно обойтись и без величины социальной («народной») инфляции. Прибавку можно определить по средней зарплате в стране (регионе). Например, в 2013 г. средняя зарплата  по стране была около 30 тыс. руб. (см. таблицу). Официальная инфляция 6,5. Объективная прибавка для всех групп 30 000 х 0,065=2000 руб. в месяц, которая, по-видимому, будет мало изменяться до 2024 года  (средняя зарплата будет расти, а инфляция на столько же уменьшаться). Зарплата в первой группе возрастет в 2024 года: 3 420+20 000 = 23 420 руб. в месяц, а в десятой группе 102 810 +20 000 = 122 810 руб. Децильный коэффициент уменьшится более чем в 5 раз (122 810:23 420 ~5,2). Легко подсчитать, что по суммарным фактическим затратам на индексацию, методика правительства и наша – ничем не отличается, происходит лишь перераспределение средств.

Преимущество нового механизма индексации не только в значительном снижении децильного коэффициента, уменьшении социального расслоения, сокращении бедности, но и в  увеличении потребительского спроса. Для внедрения нового механизма никакого специального законопроекта не потребуется. Достаточно постановления  правительства.

Способна ли власть признать свои ошибки и пересмотреть с будущего года механизм индексации доходов граждан?

Лев Зайцев

Ярослав Викулин

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

 
< Октября 2014 >
П В С Ч П С В
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31    

Простая математика
Данные с ЦБР временно не доступны. Приносим свои извинения за неудобство.
Встреча, Газета , Ооо