Прошли общественные слушания по порядку обращения с отходами на территории города, и хотя сказать, что зал, где они проходили, был переполнен, значит, покривить душой, однако присутствовавшие здесь проект изучили детально.
Обсуждение открыл председатель ТСЖ "Институтское" Евгений Углов, который подготовил несколько предложений и вопросов к разработчикам. Собственно, публичные слушания в форме диалога вокруг них и развернулись.
Экономическое стимулирование
Евгений считает, что подготовленный документ должен описывать конкретные действия, в предлагаемом он нашел только два пункта, где были приведены цифры, остальное носит декларативный характер. В частности, его интересовало, что включается в единую систему обращения с ТБО, исходя из принципа раздельного сбора мусора, кто может стать элементом этой системы.
В ней только один элемент – "Экосистема"? – обозначил он свою обеспокоенность.
Что касается системы обращения с отходами, то в городе она уже создана, положением мы ее лишь закрепляем, ответил начальник отдела городского хозяйства администрации города Е.В.Клименко. – Элементом системы может быть любая компания, предложившая услуги, согласно принятому порядку.
В чем будет проявляться экономическое стимулирование компаний, осуществляющих раздельный сбор отходов? Даже в аналогичном положении Московской области явно прописаны элементы стимулирования, например, налоговые льготы. Здесь об этом ничего не сказано.
Мы специально не дублируем своим положением ни федеральные законы, ни областные, потому что последние и так имеют прямое действие.
Я ожидал, что будут процентные ставки стимулирования, что будет написано, за счет каких бюджетов будет производиться стимулирование. Здесь мы опять закрываемся от этих вопросов общими фразами. Почему? В каком еще, как не в этом документе, надо привести конкретные цифры.
Наше положение закрепляет схему раздельного сбора мусора. Положение Московской области только говорит о намерении его внедрения. Дальнейшие экономические проработки необходимо делать с теми организациями, которые будут этим сбором заниматься.
Насколько понимаю, муниципальный бюджет на это стимулирование денег тратить не будет, то есть оно за счет компаний, которые будут вывозить мусор?
Компания имеет свою выгоду на переработке отходов...
Тогда это надо прописать: оборудование спецтехники приборами ГЛОНАСС за счет компаний, экономическое стимулирование за счет компаний, чтобы не было заблуждения, что в этом участвует муниципальный бюджет.
В нормативном документе чего не написано, того и нет. Не надо додумывать... Мусорто чей? Собственников домов, которые управляются компаниями, последние, если организовывают на своей территории раздельный сбор мусора и следят за соблюдением положения, получают меньший тариф, который они может расходовать как для жителей дома, так и для собственных нужд, озвучил свое мнение депутат В.П.Николаев.
Это и есть единственный экономический стимул, потому что повлиять на налоги и понизить ставки органы местного самоуправления не могут.
Объемы контейнеров
Следующий вопрос по пункту, связанному с объемами устанавливаемых контейнеров для сбора вторичных материальных ресурсов, которые, как написано в проекте, должны составлять не менее 50% и не более 65% от общего объема образующихся бытовых отходов. Эти цифры, как пояснил Е.В.Клименко, необходимы, чтобы правильно рассчитывать норматив, какого объема контейнер должен стоять для пищевых отходов и для ТБО.
Из своей практики, отметил Евгений Углов, могу сказать, что объемы синих контейнеров для переработки составляют 1,1 кубометра, серых – для пищевых отходов – 0,66 кубометра. В нашем доме 4 подъезда, и нам достаточно одного синего контейнера и двух серых. По объему мы не укладываемся в предложенные нормативы. А было время, когда мы использовали два синих контейнера, и тогда мы точно не укладываемся: у нас больше 65%. Не понимаю, зачем ограничивать потолок сверху?
Генеральный директор компании "L&T" К.С.Дзюба ответил, что контейнеры менее 50% ставить нецелесообразно, потому что сегодня большой объем вторичной упаковки, которая образуется в составе отходов потребления, с другой стороны, ставить контейнеры из расчета более 65%, это может превратиться в фарс: серые контейнеры заменят на синие, и таким образом все накопления будут происходить в последние, а вывозиться будут одним мусоровозом.
В протокол всетаки занесли предложение Евгения: объемы посчитать по кратности, это несложно сделать, если 1,1 кубометра – синий контейнер, 0,66 – серый, типовая контейнерная площадка...
Вывоз крупногабаритного «добра»
Развернулась дискуссия и вокруг пункта, которым определено, что КГО вывозятся по заявкам, но не реже одного раза в неделю. "Получается, сказал председатель ТСЖ, для многоквартирных жилых домов такое ограничение есть, а для индивидуальных нет, у них – просто по заявкам. То есть навязываем услугу вывоза одним, даже если контейнер будет наполовину заполнен, в отличие от других. Нам, например, достаточно вывозить КГО один раз в месяц, сейчас предлагается четыре раза. Мое предложение во всех случаях оставить вариант: только по заявкам".
Предложение записали, но отнеслись к нему неоднозначно. ТСЖ, прокомментировал начальник отдела городского хозяйства А.А.Логинов, можно вывозить по заявкам, но для больших УК, которые не всегда могут обойти все контейнеры, вывоз 1 раз в неделю – это оптимально.
Кому контролировать и наказывать?
В заключение Евгений задал совсем не праздный вопрос: "Будет ли Госадмтехнадзор работать по нашему положению?"
Штрафовать по этому положению за нераздельный сбор мусора, констатировал руководитель административнотехнического надзора А.В.Трухин, они не могут, более того, отслеживать периодичность вывоза отходов для сотрудников отдела тоже затруднительно (8 человек работают на Дубну и Талдомский район). "Наряду с нашим, должен быть контроль и муниципальный, и органов ОВД", считает Александр Викторович.
Если в полной мере контролировать и наказывать не можем, тогда хорошо бы в это положение вписать четкие позиции по экономическому стимулированию. Тогда оно было бы рабочим, заключил Евгений Углов.
Логично, согласился председатель горсовета М.В.Подлесный. – По поводу раздельного сбора отходов будем выходить с законодательной инициативой выше, думаю, депутаты Мособлдумы нас поддержат.
В завершение публичных слушаний член Общественной палаты города Анастасия Большакова подняла вопрос по вывозу мусора с мест массового отдыха горожан, где часто бывает переполнение контейнеров. Было решено предложить рабочей группе прописать в схеме размещения бункеровнакопителей, контейнерных площадок, которым дополняется обсуждаемое положение, места массового отдыха горожан. Кстати, ответственность за содержание мест общего пользования, находящихся на муниципальной земле, соответственно, несет муниципалитет.
Татьяна КРЮКОВА
Фото Юрия ТАРАКАНОВА
|